L’Office de Promotion et de Gestion Immobilière de la wilaya de Mascara est créé par le décret 76/93 du 23/10/1976 fixant les conditions de création des OPGI. 

Sa nature juridique a été transformée par le décret exécutif n°91/147 du 21 mai 1991 complété et modifié, portant sur la  ransformation des statuts des OPGI et détermination des modalités de leur organisation et de leur fonctionnement. 

Conformément à son article 01, l’OPGI est un établissement public à caractère industriel et commercial, il est réputé commerçant dans ses rapports avec les tiers et est soumis aux règles de droit commercial.